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上海市公安局固定资产管理实施
一、 项目背景及需求
上海市公安局（以下简称“市局”）尽管已有固定资产管理模式，但是，整个管理尚未电
脑化、系统化，其操作方式还是依赖传统的纸张文档来往。在初进二十一世纪的门槛之初，就已
经建立了整个市局单位联网系统，但在固定资产管理方面，一直未建立起统一、完整的计算机固
定资产信息库，从而造成网络资源闲置、浪费。为尽快建立统一、完整的计算机固定资产信息库
和能依托网络技术进行分布式操作的管理系统已成为当务之急。它的建立将有助于完善固定资产
的管理，提高工作效率，防止国有资产的流失，从而规范管理、方便操作、提高固定资产的管理
水平和管理效率。
二、 系统特性
固定资产管理软件的总体需求为：利用计算机网络和通讯环境，采用条形码等技术，构建成
一个固定资产信息管理系统。具有一个完整的、统一的数据库，实现分布式操作，并满足为规划
、分析、决策、管理、日常操作和维护等过程提供服务的系统。具体内容包括以下10个方面：
先进性和成熟性：
利用先进和成熟的技术和产品，使建立的系统在行业内达到领先水平。
规范性：
系统在设计、开发、实施的全过程中应遵循系统集成和软件工程的规范，尤其是文
档管理必须严格按照用户要求及时完成。
统一性：
必须统一操作流程和数据库架构。
正确性：
固定资产数据库能满足各种操作的需要（如：多人同时操作），但必须确保数据库
内的数据是正确的和唯一的。
安全性：
① 具有用户管理功能，对不同等级的用户赋予不同的操作权限，防止数据库的随意更改。
② 提供完整的数据备份方案，确保数据安全。
可靠性：
系统能进行长时间的稳定运行，具有较强的容错能力。
操作方便性：
利用条形码扫描仪和条形码打印机进行登记和清查，方便操作。界面直观统一。
经济性：
充分利用原有的网络资源和《庆远固定资产管理系统》等资源来构建新的管理平台，投资合
理，建成的系统有很好的性能价格比。
完整性：
对系统运行环境提出具体要求，包括：网络、主服务器、前端PC、条形码扫描仪、条形码打
印机等，以及对使用、管理人员提出相应的要求，提供操作说明和组织培训，并提供一年的免费
维护。
功能性：
系统能对近50万件资产（最大5000万件）、分布于各个部门（最大500个）进行有效的管理。
管理工作包括登记、报废、内部调拨、维护、查询、统计、分析等。
三、 业务功能
（1） 对系统中的每个用户都确定其权限和密码。
（2） 用户可以实现对本单位固定资产的日常管理。
（3） 市局财务装备处可以对全部固定资产数据进行管理。
（4） 对数据库变化和单据的往来进行记录和提示。
（5） 可以对数据库进行开库操作。
（6） 各级管理人员可以个根据权限对数据信息进行查询。
（7） 可以对固定资产进行监控。
（8） 对数据库中的数据和其他相关数据可以进行对比。
（9） 可以自动生成固定资产年报表。
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