上海市劳动和社会保障管理信息系统

一、 项目背景及需求

　　上海市劳动和社会保障局（以下简称劳保局）投入大量的人力和物力建立了社会保障体系，

全市各社保中心以及街道已全部实现联网。由于社保系统的固定资产涉及金额大、设备数量多、

分布范围广、时间跨度长等特点，尽管现在已建立了固定资产管理数据库，但是，整个管理尚未

系统化，其操作方式还是依赖传统的纸张文档来往，所以，一直以来都未建立统一的、完整的计

算机固定资产信息库。因此，在实际操作管理过程中，设备发放和变更往往不能动态化实时操作

，从而造成设备发放工作量大、数据反馈慢且容易出错。使市社保中心对下属各区县中心的资产

管理和监督极为不便。为了完善劳保局资产的管理，提高工作效率，防止固定资产的流失，使劳

保局资产管理更规范、更科学，尽快建立统一的、完整的计算机固定资产信息库和能依托网络技

术进行分布式操作的管理系统已成为当务之急。由上海市劳动和社会保障局信息中心牵头，委托

上海庆远信息技术有限公司（“上海庆远软件有限公司”前身）开发《上海市劳动和社会保障管

理信息系统固定资产网络管理系统》。它的建立极为有效地帮助劳保局在对固定资产的管理过程

中操作规范、方便，从而也极大地提高了固定资产的管理水平和管理效率。

二、 系统特性

　　该系统针对上海市劳保局固定资产的现状与特点，以庆远开发的《庆远固定资产管理系统》

为基础，利用劳保局现有的网络环境和设备资源，结合劳保局管理模式，配合劳保局各种需要，

依照国家规定的《行政事业单位国有资产管理办法》和《中央行政事业单位固定资产管理办法》

为标准，经过与劳保局有关领导、计算机专业人员及固定资产管理人员的反复探讨、研究开发而

成。
　　
　 本系统利用计算机网络和通讯环境，采用一维、二维条形码和电子信证等技术，构建成一个

固定资产信息管理系统。具有一个完整的、统一的数据库，实现分布式操作，并满足为规划、分

析、决策、管理、日常操作和维护等过程提供服务的系统。

三、 业务功能

（1） 对系统中的每个用户都确定其权限和密码。

（2） 用户可以实现对本单位固定资产的日常管理。

（3） 用户可以对往来单据进行管理。

（4） 局信息中心可以对全部固定资产数据进行管理。

（5） 对数据库变化和单据的往来进行记录和提示。

（6） 可以对数据库进行开库操作。

（7） 各级管理人员可以根据权限对数据信息进行查询。

（8） 可以对合同进行管理，监控合同实施进度。

（9） 对数据库中的数据和其他相关数据可以进行对比。

（10） 可以实现设备登记的信息化管理。

（11） 可以实现设备验收的信息化管理。

（12） 实现对往来单据及其他电子邮件的电子信证化管理。