徐汇区机管局国资管理措施实、效果好 　　

徐汇区机管局高度重视国有资产管理工作，从抓职能定位、制度建设、监督检查、科学管理

着手。取得了明显的效果。

职能定位――

　　徐汇区机管局成立以前．区机关的固定资产管理一直按照传统的粗放型模式进行：机关后勤

部门财务人员在接受机关各部门购人物品发票报销时，被判定属固定资产范围的即复印一份记入

固定资产的帐目。随着经济水平的不断上升，办公条件的不断提高，资产质量的不断提升，资产

更新的不断加快，这种管理模式的弊端日趋显露：固定资产使用部门和保管人员的管理意识淡薄

；固定资产误判漏检漏登现象时有发生。 2002 年，区机关后勤紧紧抓住区机关机构改革．成立

机管局的契机．加强了机管局对区级机关资产管理的职能定位，明确了机管局管理全区机关固定

资产的工作职能，并设置了相应的部门，落实到具体的人员，进行了专门的组织落实。

制度建设――

　　机管局成立以后，把加强国资管理的制度建设和工作程序的制订摆上了议事日程，总结了传

统管理的利弊和经验，参阅借鉴了已有的管理规定，并结合自身的工作实际，先后于 2002 年 5

月和 2004 年 4 月制定并通过区府办印发了《徐汇区区级机关固定资产管理办法》和《徐汇区关

于区级机关同定资产处置的补充规定》。今年，机管局又就已报废固定资产集中后的处置问题制

定了《关于处置已报废固定资产的实施办法》。新出台的办法和规定，从资产购入的验收登记、

部门 ( 单位 ) 的保管使用、管理部门的监督检查、物品报废的申请核准到已报废物品的集中处

置，都作出了较为详细的规定，确立了可供操作的工作程序。新办法使机关的国资管理有章可循

，并纳入正常人的管理轨道，从运行的结果来看，效果明显，行之有效．操作性强。

监督检查 ――

　　机管局领导认识到，机关固定减免税的管理单靠机管局一家是远远不够的，需要管理与被管

理方的互相配合。机管局采取了加强局日常核查和依靠机关相关部门协同监督等办法加强管理，

一是指定专人对机关各部门（单位）在册的固定资产进行全面清查核对做到一年完成，二是由区

财政局组织对固己资产经费帐、实物帐和实物在用情况进行核查；由区国资办和区财政局对机关

超过 5 万元的资产报废申请进行会审；由区审计局结合有关审计工作进行固定资产的审汁。多渠

道的监督管理，起到了明显的管理作用：一是加强了固定资．产的日常管理；二是提高了部门 (

单位 ) 加强资产管理的意识；三是增强了各部门和单位对固定资产管理的自觉性和主动性。

科学管理――

　　机管局往加强软件管理的同寸，高度重视提高科学管理的手段．加大了硬件建设的投入。于

2002 年进行了从手工记帐到计算机软件管理的重要变革，经过这几年来的实际使用、改进和发展

，建立了较为完备的机关固定资产数据库，并完全与局信息化管理系统相融合，实现了固定资产

帐目的网络化管理，达到了机关资产信息共享的效果。与此同时，为提高固定资产管理的效率和

准确性，机管局又启用了与计算机管理软件相配套的条形码管理系统，并配备了条形码盘点系统

，进一步提高了科学管理的于段。通过加大科学管理的力度，管理作用日益加强：一是数据完整

，所用软件为机关事业单位所专用，所立项目和内容都较符合机关事业单位的特点；二是查询方

便，机关各业务部门对于资产资料的查询只要轻点鼠标即可，网络版开通以后各使用部门 ( 单位

) 只要通过房号和密码登录，就可随时查询本部门 ( 单位 ) 的资产使用情况；三是效率提高，

对于固定资产的全面清点核查工作，只要通过红外线扫描仪一扫即可，既高效快速，还能有效降

低人为操作的误差。